Что входит в потребительскую корзину в россии. Потребительская корзина в России и мире – что это такое, какие продукты Продовольственная корзина что входит

Минимальный набор продуктов, товаров и услуг, необходимый человеку для нормальной жизнедеятельности, рассчитанный на один год и отражающий уровень благосостояния граждан.

Состав корзины определяется величиной прожиточного минимума и минимальным размером заработной платы. Содержимое корзины зависит от уровня развития экономики страны, от того, что государство может себе позволить в этом отношении. Чем богаче государство, тем полнее и разнообразнее корзина потребителя.

В некоторых странах в перечень необходимых услуг включаются даже такие услуги, как общение на сайтах знакомств. Другие государства даже список необходимых продуктов ограничивают до крайности. В корзине потребителя США насчитывается 300 наименований товаров, Англии — 350, а корзина жителя Германии — 475. В России перечень продуктов и услуг ограничивается 156 пунктами.

Как формируется потребительская корзина

Состав потребительской корзины разрабатывается для различных категорий граждан:

трудоспособных граждан;
людей пенсионного возраста;
детей.

Основная часть потребительской корзины в России — это еда, качественная и разнообразная. В западных странах продукты питания составляют около 25% корзины потребителя.

Продуктовый состав потребительской корзины формируется таким образом, чтобы он удовлетворял следующим требованиям:

позволял каждому человеку питаться здоровой пищей без существенных денежных затрат;
базировался на нормах потребления, которые предложил Институт питания АМН РФ;
давал возможность разнообразить меню при минимальных денежных затратах;
удовлетворял потребности человека во всех необходимых ему питательных веществах;
учитывал инфляцию.

Перечень необходимых гражданам непродовольственных товаров (для общих семейных и индивидуальных нужд) составляется с учётом определённых моментов:

необходимость товаров для женщин, связаннх с физиологическими особенностями;
минимальный набор товаров, необходимых людям трудоспособного возраста;
необходимые товары с учетом роста детского организма.

К таким товарам относятся одежда, лекарства, бытовые приборы, обувь.

Третий компонент потребительской корзины — это услуги. При их выборе учитывается то, что трудоспособное население совершает много поездок на общественном транспорте, а некоторым категориям полагаются льготы. Принимается во внимание необходимость оплачивать коммунальные услуги. Также в корзину включена стоимость культурных мероприятий, которые предположительно посетит человек.

Потребительская корзина формируется по формуле: стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг составляют по половине стоимости продуктовой составляющей.

Состав потребительской корзины

Законом РФ чётко обозначено, что именно из продуктов должно быть в потребительской корзине россиянина:

хлебобулочные изделия;
яйца;
мука;
сахар;
макароны;
разные крупы;
фрукты и овощи;
мясо;
рыба;
подсолнечное масло и маргарин;
молочная продукция;
специи.

На законодательном уровне состав потребительской корзины утверждается раз в пять лет. Каждый раз содержимое потребкорзины меняется в соответствии с новыми условиями жизни граждан, их потребностями и уровнем инфляции.

По заявлению Министерства труда, очередная корректировка состава потребительской корзины будет производиться с учётом рекомендаций специалистов по диетологии. Набор продуктов изменится в сторону улучшения качества питания. Часть мясной продукции, мучная продукция, картофель и некоторые виды круп будут представлены в меньшем количестве. Взамен увеличится доля свежих овощей и фруктов.

Это связано с тем, что всё больше людей ведёт здоровый образ жизни. Они предпочитают питаться правильно и исключают из рациона тяжёлую пищу, употребляют меньше тортов, пирожных, макарон и хлебобулочных изделий. Уровень прожиточного минимума в регионах может существенно различаться, но минимальный набор необходимых для полноценной жизни товаров и услуг одинаков.

Прежде чем приступить к подробному рассмотрению данной темы, стоит определиться с понятием потребительской корзины (ПК) – одним из базовых в экономике.

Так, потребительской корзиной называют определенный набор услуг и товаров, который обеспечивает полноценное проживание человека в течение года и удовлетворяет его потребности на минимально допустимом уровне.

В России она имеет достаточно весомое значение, особенно при расчетах минимальной оплаты труда, других социальных выплатах, определение покупательской способности населения. Состав ПК, а также ее стоимость обновляются периодически и меняются на основе тех или иных реалий. На сегодняшний день, к примеру, многих граждан волнует вопрос теперешнего состава ПК.

Формирование потребительской корзины

Понятие потребкорзины имеется во всех странах мира, а если сравнить ее состав в России и в цивилизованных европейских странах и Америке, то ситуация получится неутешительная. Так, В ПК Англии включено 350 товаров и услуг, Германии – 475, Штатов – 300, а в России – 156.

Один раз в несколько лет состав потребкорзины, ее ценность пересматриваются и составляются заново. Рассматривается и в дальнейшем разрабатывается обновленный вариант, который в большей степени удовлетворяет нынешним потребностям граждан страны.

В ПК преимущественно входят те товары и услуги, без которых человек не сможет жить в комфорте на протяжении одного года (все расчеты ведутся на один год). Однако если окунуться в дела более подробно, то невооруженным глазом можно увидеть, что основная часть цифр и показателей, либо занижена, либо абсолютно не соответствует современным реалиям. Поэтому все возникшие рассуждения и вопросы со стороны граждан страны о том, что ПК в новом году должна быть полностью пересмотрена, основаны далеко не на пустом месте.

Различают несколько видов потребительской корзины исходя из категорий граждан, для которых она составляется:

Для детей.
Для граждан трудоспособного возраста.
Для граждан пенсионного возраста.

Что войдет в ПК в 2019 году

На сегодняшний день многих волнует вопрос состава потребительской корзины в новом году. Ведь именно от того, что в нее будет заложено в официальном порядке, зависит уровень жизни населения страны.

Соответственно, основная часть перечня состоит из продуктов питания. Еда – главная часть потребкорзины, ведь без нее ни о какой комфортной и полноценной жизни человека говорить не приходиться. К слову, в ПК западных стран продукты составляют лишь четвертую часть всей корзины. Причина кроется в следующем: на Западе не только корзина «богаче», но и далеко не столько средств тратится из семейных бюджетов на пищу.

Продукты питания дополняют одежда, бытовые приборы, лекарства, обувь. В третью условную группу входят всевозможные услуги, в которых также нуждается человек на протяжении одного года.

Сюда входят:

платежи по коммунальным счетам;
платежи по оплате транспорта;
походы на культурные мероприятия.

При более подробном и точном изучении цифр, можно увидеть следующую картину. Для взрослого человека Правительство РФ официально отвело:

картофель – 1 тонна;
различные овощи – 115 кг;
различные фрукты – 60 кг;
хлеб, прочие изделия из муки – 127 кг;
мясо – 59 кг;
рыба – 18 кг.

хлеб – 300 граммов;
картофель – 280 граммов;
молоко и молочные продукты – 80 граммов;
рыба – 50 граммов;
мясо – 160 граммов.

Если оценивать объективно, то данные цифры являются просто издевательскими и совершенно не выдерживают никакой критики.

Во сколько оценивается ПК в 2019 году

Не менее интересна и стоимость потребительской корзины. Согласно подсчетам экспертов, стоимость ПК в новом году установлена в пределах 10 000 рублей. Однако нужно помнить, что многое зависит от конкретного региона, по которому ведутся расчеты, а также от того, в каком магазине был закуплен установленный набор продуктов. Например, если осуществление покупки происходило в магазинах эконом класса, то стоимость ПК может быть и вовсе около 5 000 рублей.

Увеличение ПК-2019 в стоимости

Стоимость потребительской корзины в 2019 году согласно свежим новостям должна поменяться в большую сторону. Аналитики объясняют это тем, что в стране ситуация резко изменилась, доходы многих граждан снизились, цены, наоборот, выросли.

Но даже самые негативные условия не смогут остановить постепенный рост стоимости ПК. Уровень стоимости будет продолжать повышаться в последовательном порядке, не ускоряясь стремительно и не замедляясь больше, чем нужно.

И хотя точную величину роста назвать сейчас сложно, аналитики утверждают, что она будет варьироваться в пределах 500 рублей. Именно такой она была во многих регионах России в последние годы. Другими словами, ежеквартально можно ожидать рост уровня потребительских расходов примерно на 150-200 рублей, не больше.

Однако, опираясь на опыт предыдущих лет, можно понять, что значительного и качественного улучшения корзины не будет.

Она в прошлые годы не сильно дорожала (прибавка была около 3-4%, что не доставало до тогдашнего уровня инфляции), а на сегодня и вовсе безнадежно отстала. Ведь повышение цен, снижение доходов граждан, общая ситуация с кредитами россиян – все это буквально опустошило корзины. Прокормить самого себя и свою семью с такими показателями просто нереально.

ПК-2019 по регионам России

В таблице приведены официальные данные по составу ПК по различным регионам РФ.

Регион	Костромская обл.	Москва	Московская обл.	Мурманская обл.	Ленинградская обл.	Нижегородская обл.	Санкт-Петербург
Хлебные продукты, кг	128,4	130,86	128,4	156,8	130,6	131,0	130,6
Картофель, кг	100,5	108,5	100,5	82,9	87,9	87,8	87,9
Овощи, кг	115,2	108,5	115,2	112,6	115,2	121,1	115,2
Фрукты, кг	60,0	60,0	60,0	65,0	60,0	60,0	60,0
Сахар, кондитерскиеизделия, кг	22,2	22,26	22,2	26,3	23,8	23,8	23,8
Мясо, кг	58,7	58,7	58,7	70,4	58,9	58,5	58,9
Рыба, кг	19,0	19,0	19,0	32,6	19,0	20,0	19,0
Молоко, молочныепродукты, кг	290,8	290,8	290,8	260,8	290,8	254,8	290,8
Яйца, кг	210,0	210,0	210,0	261,0	210,0	210,0	210,0
Масло растительное, кг	11,5	13,32	11,5	15,9	11,6	13,0	11,6
Прочие продукты, кг	4,9	4,9	4,9	4,9	4,9	4,9	4,9
Непродовольственныетовары, %	50,0	45,0	50,0	60,0	45,0	50,0	45,0
Услуги, %	50,0	127,0	85,0	68,0	45,0	50,0	50,0

Так как состав ПК устанавливается на уровне региональных законов, то и цифры для каждого региона страны наблюдаются различные.

Потребительская праздничная корзина-2019

В 2019 году праздничный стол к Новому году выйдет для россиян в среднем в 5 790 рублей. Согласно предварительным подсчетам, стоимость продуктов на праздничный стол возросла на 28% по сравнению с прошлым годом.

По традиции в праздничную потребкорзину входит 23 продукта: овощные соления, красная икра, сырокопченая колбаса, рыбные и мясные копчености, свежие овощи, сыр.

Зачастую в качестве горячего россияне выбирают 1 кг курицы и 1 кг говядины, а десерта – апельсины и бананы (по 1,5 кг), лимоны (0,2 кг), торт (около 1,0 кг) и шоколадные конфеты (0,5 кг).

На столе из напитков обычно присутствуют соки, газированные напитки, минеральная вода, коньяк, шампанское.

Согласно данным статистики, из-за подорожания многих продуктов в этом году 63% жителей страны планируют сократить расходы на новогодние праздники. В большей степени экономия коснется подарков и различных деликатесов. В среднем граждане планируют потратить в этом году на празднование Нового года около 17 000 рублей.

Потребительская корзина – это приблизительный набор продуктов, ряд товаров, характеризующих типичный уровень и структуру ежемесячного (ежегодного) потребления человека или семьи. Такой набор используется для вычисления минимального потребительского бюджета (прожиточный минимум), происхождение стоимости потребительской корзины в текущих ценах. Потребительская корзина формирует также базу сравнения урегулирования и реальных уровней потребления, и также основания для определения покупательной способности валют.

Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, не продуктов и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его деятельности.

В России потребительская корзина вычислена согласно закону «О Потребительской корзине в целом по Российской Федерации», принятой с 1 января 2013. Российская потребительская корзина включает три главных части:

1) Продукты питания, такие, как продукты муки, зерно, овощные культуры, мясо, рыбные и молочные продукты;

2) Непродовольственное товары, к которым относятся вещи, лекарства, разное оборудование;

3) Оплаты жилья, тепла, воды, света, кроме того, расходы на транспорт, культурные мероприятия и т.д.

Стоимость потребительской корзины в России – официальные данные

Таблица: потребкорзина 2018 года в России

Как выглядит потребительская корзина в 2018 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайте Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:

Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.

Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):

Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 руб. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.

Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.

Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2018 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.

Таблица потребления в год

Наименование	Единица измерения	Для работающих граждан (объем в год)	Для пенсионеров (объем в год)	Для детей (объем в год)
Хлебные продукты	кг	126,5	98,2	77,6
Картофель	кг	100,4	80,0	88,1
Овощи	кг	114,6	98,0	112,5
Фрукты	кг	60,0	45,0	118,1
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар	кг	23,8	21,2	21,8
Мясо и продукты из него	кг	58,6	54,0	44,0
Морепродукты и рыба	кг	18,5	16,0	18,6
Молоко и молочная продукция в пересчете на молоко	кг	290,0	257,8	360,7
Яйца	штук	210	200	201
Масло растительное, маргарин и другие жиры	кг	11,0	10,0	5,0
Прочие продукты (соль, чай, специи)	кг	4,9	4,2	3,5

Потребительская корзина представляется одним из важнейших показателей, отражающих уровень развития экономики государства. Она представляет собой минимальный набор продуктов питания в расчете на человека, зависит от прожиточного минимума, а также минимальной заработной платы. Состав потребительской корзины постоянно варьируется, а государство регулярно изменяет его.

Прежде чем рассмотреть стоимость потребительской корзины, целесообразно изучить продукты, предусмотренные ей. Ведь общая стоимость потребительского минимума будет зависеть от количества продуктов питания, цен на них.

Разбираясь, что входит в потребительскую корзину в России, следует отметить, что сейчас состав актуального минимального набора продуктов регулируется Федеральным законом №227, который предусматривает ряд особенностей. Среди них, упоминания заслуживает разделение всех граждан на 3 основные категории, для каждой из которых предусмотрен индивидуальный набор продуктов. Минимальный список продуктов составлен для:

людей трудоспособного возраста;
пенсионеров;
детей.

Подобный подход призван значительно повысить качество жизни потребителей, а также гарантировать соответствие набора продуктов индивидуальным потребностям организма. В продуктовую корзину входит 11 составляющих. При этом действующий закон предусматривает, что затраты непродовольственных категорий товаров будут составлять порядка 50% от расходов на продукты.

Состав потребительской корзины разный для работающего гражданина, ребенка и пенсионера

Более ранние версии документа подробно расписывали не только продуктовые расходы, но и прочие необходимые платежи - одежда, предметы первой необходимости, стоимость услуг. Впоследствии, от подобной практики было решено отказаться, а законодатели сосредоточили свое внимание на потребительской корзине.

Состав потребительской корзины

Такой показатель, как корзина потребителя, призван отражать тот перечень продуктов и услуг, которые необходимы гражданину для минимально комфортного существования. Состав подобного набора постоянно менялся, однако все представленные пункты, можно условно разделить на три группы:

Продукты питания.
Продукция непродовольственного сегмента.
Необходимые для проживания услуги.

Как было сказано ранее, состав корзины неоднократно пересматривался, дополнялся, а пропорции продуктов в ней менялись. Согласно решению правительства РФ в 2015 году были внесены довольно серьезные изменения в корзину - сокращена доля хлебобулочных изделий, а также картофеля. В то же время, количество мяса/рыбы в расчете на человека значительно возросло. Были увеличены объемы молочных продуктов.

К существенным нововведениям следует отнести и внесение в рацион россиян зелени, что сделало его более сбалансированным и здоровым. Несмотря на существенную трансформацию, которой подвергся размер потребительской корзины, перечень услуг и непродовольственных товаров практически не изменился.

Продукты в корзине

Число наименований продуктов, а также их количество, предусмотренное потребительской корзиной, может существенно варьироваться, в зависимости от региона. Аналогичная ситуация наблюдается и со стоимостью услуг, которая согласно задумке законодателей, должна составлять примерно 50% затрат на питание.

Тем не менее в Московском регионе данный показатель значительно превышает данную отметку, что делает потребительский набор менее актуальным. Годовые расчеты на каждую категорию населения предусматривают следующий состав потребительской корзины.

Минимальный набор продуктов питания в потребительской корзине

Подобные значения актуальны при расчете годового потребления, однако при желании, каждый гражданин может вычислить ежемесячные лимиты. Для этого достаточно разделить представленное в таблице количество продуктов на 12, что позволит узнать ежемесячную норму потребления каждого и пункта.

Представленные цифры при первом ознакомлении могут показаться довольно большими, однако подобное впечатление ошибочно. Если рассчитать ежедневную норму продуктов, станет ясно, что она далеко не всегда покрывает реальные потребности организма.

Категории граждан и стоимость набора

Ключевым параметром для потребительского набора продуктов представляется стоимость, которая рассчитывается индивидуально для каждой категории населения. В процессе вычислений их выделяется три - пенсионеры, трудоспособные граждане и дети. Для каждой из них, предусмотрен денежный лимит, необходимый для проживания:

Пенсионеры - 8528 рублей;
Дети - 10443 рубля;
Взрослые 12145 рублей.

Стоимость отражает набор услуг и продуктов как в количественном, так и в качественном выражении, на которое вправе рассчитывать каждая категория. Для пенсионеров предусмотрены урезанные лимиты на товары и услуги, а для детей - увеличенное количество фруктов и овощей, в сравнении с трудоспособным населением.

Минимальный набор продуктов питания включает максимальное количество полезных и питательных продуктов

Как определяется состав корзины

Несмотря на региональные отличия в составе и количественном выражении, потребительский набор во всех случаях определяется по одному и тому же алгоритму. Основное требование, касающееся подобного набора - периодичность его обновления. Перечень продуктов, включенных в него, должен обновляться не реже 1 раза за 5 лет, а изменения должны закрепляться законодательно.

При обновлении продуктового набора, законодатели должны учитывать её пищевую ценность, сбалансированность и прочие параметры. В теории, каждый последующий набор должен быть лучше предыдущего, так как вносимые изменения направлены в первую очередь на повышение доли здоровых продуктов в рационе.

В последнее время наблюдается тенденция, предусматривающая увеличение доли мясных, рыбных и молочных продуктов, а также овощной и фруктовой продукции. Происходит это за счет снижения доли картофеля, хлеба, а также масло-жировых изделий.

Назначение потребительской корзины

Практику определения минимально необходимых продуктов питания, услуг и других расходов, можно наблюдать во многих развитых странах мира. Подобный подход позволяет без труда высчитать минимальную сумму, на которую способен прожить гражданин. Любой набор носит ознакомительный характер, так как его явно недостаточно для полноценной жизни современного человека. Однако, он отражает потребительский минимум, необходимый для жизни.

Как правило, прожиточный минимум выступает в качестве основного показателя при вычислении различных социальных пособий, выплат и других льгот.

Корзина продуктов на месяц позволяет достоверно определить показатели инфляции, устремив внимание на увеличение её стоимости.

В состав потребительской корзины входят не только продукты питания, но и непродовольственные товары и услуги

Непродовольственные лимиты

Корзина потребителя состоит из трех основных составляющих, среди которых внушительную роль в повседневной жизни гражданина, играет непродовольственные товары и услуги. Прежде всего, следует отметить объемы коммунальных расходов, предусмотренные корзиной. Они носят ознакомительный характер, так как подобные затраты были расписаны лишь у более ранних версий корзины.

Суточное потребление коммунальных услуг:

285 литров воды;
10 куб.м газа;
50кВт электричества.

Также предусмотрены расходы на приобретение одежды, которые ранее были расписаны для каждого предмета гардероба отдельно. На сегодняшний день, доля одежды, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для жизни, составляет 50% от затрат на продукты и не расписывается по пунктам.

Хватает ли данного набора для проживания

После изучения данных о потребительской корзине и предполагаемых расходах на человека, граждане начинают сомневаться в возможности прожить на подобную сумму. На самом деле, это вполне реально, однако ограничения, предусмотренные набором, могут сделать жизнь гораздо менее комфортной.

Продуктовая корзина не включает алкогольные напитки, а выделенных средств не хватит на приобретение большинства фруктов, привозимых из-за рубежа. Подобный минимум не предусматривает также какой-либо культурной программы, ввиду чего, потребуется отказаться от походов в музеи, театры и прочие досуговые учреждения.

Для работы анкеты необходимо включить JavaScript в настройках браузера

Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.

Вопросы правового регулирования

Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.

Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.

Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:

потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
в ст. 2 закона определяется, что назначением прожиточного минимума, в том числе является обоснование принимаемых на уровне государства МРОТ, размеров стипендий, пособий, иных социальных выплат.

В этом же законе указано, что:

корзина разрабатывается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений как на федеральном уровне, так и на региональном; закрепляется она федеральным законодательством, одновременно утверждается методика, которая раскрывает особенности формирования минимума продуктов.
в субъектах России принимаются свои акты на эту тему. Они не могут содержать положения, ухудшающие положение граждан по сравнению с федеральным законом. Таким образом, в отдельных субъектах ситуация с потребкорзиной (как и с МРОТ, прожиточным минимумом) может обстоять лучше, чем в целом по стране.

Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».

В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона - самая холодная (Север), 10-я - самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.

Минимальная потребительская корзина в России 2019 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.

Структура и размер потребительской корзины

Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.

Структура корзины включает три компонента

Минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп.
Предметы первой необходимости: одежда, обувь, лекарства.
Платежи за услуги, преимущественно транспортные и коммунальные.

Еще раз обратим внимание, что 2 и 3 группы законом лишь поименованы, их точной расшифровки и состав ФЗ не содержит. Фактически их стоимость определена «на глаз».

Таблица: потребкорзина 2019 года в России

Состав и список самых необходимых для граждан продуктов питания представлен ниже в таблице:

Как выглядит потребительская корзина в 2019 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:

Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.

Сравним потребкорзины

В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:

Мясо (84 кг, сейчас 58,6 кг)
Рыбу (20 кг, сейчас 18,5 кг)
Яйца (280 шт., теперь 210)
Молоко (380 л, а не нынешние 290)
Фрукты (80 кг, актуальное значение - 60)
Овощи (146 кг, сегодня 114)

Сейчас в потребкорзине больше мучного - со 110 кг почти до 127.

Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:

в немецкой корзине 475 наименований;
в английской - 700 (помимо продуктов и стандартных услуг включено посещение ресторанов, театров, футбола, бассейна, расходы на ремонт и пр.);
во французской дополнительно учитывается корм для домашних животных, расходы на салоны красоты, такси и т. д.

Что говорят эксперты

Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь. Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».

Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора - это признак бедности страны.

Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.

Как хотят менять закон?

До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов. Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано. Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.

В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.